从今年起，工业用地将由协议出让改为“招拍挂”出让。湖北省国土资源厅昨日（27日）已就此出台实施《指导意见》，规定工业用地出让底价和成交价格均不得低于所在地土地等别相对应的最低价标准。

    此前，我省只对商业、旅游、娱乐、房地产四类经营性用地实行“招拍挂”出让，而对工业用地一向实行协议出让。部分地方出于招商引资的考虑，甚至出现“零地价”出让的现象。工业用地实施招标拍卖挂牌出让，将从根本上杜绝这种随意性和腐败现象，有利于土地市场的规范运作。《指导意见》规定工业用地实行净地“招拍挂”出让；工业用地公开出让前，不得以任何形式先行确定土地使用者和土地价格；严禁向国家及地区淘汰类工业项目提供用地；土地供应信息必须在当地土地有形市场和媒体上公示。

    按照国家今年1月1日发布的《全国工业用地出让最低价标准》，全国工业用地分成15个等级。我省工业用地在4-15等之间。其中，省内最高等级的工业用地出让最低价为480元/平方米，最低等级的出让最低价为60元/平方米。规定工业用地招标拍卖挂牌出让标底或底价不得低于国家规定的工业用地最低价标准，严禁以减免或返还土地出让金等形式低价出让土地。

    此外，我省还从价格、数量两方面严控建设用地的审批，城市建设用地以前由国务院分批次审批，从今年开始改为每年由省政府汇总后一次性申报审批。新增建设用地有偿使用费提高1倍，城镇土地使用税提高2倍。