近日，山东省出台一系列规定，以进一步规范土地秩序，提高土地集约利用效率，促进房地产市健康发展。

　　工业用地全面实行招拍挂

　　今年，山东工业用地出让将继续受到严格监管。在对四类经营性用地实行招拍挂出让的基础上，工业用地全面实行招拍挂出让。

　　山东省规定，对低于最低价标准出让的工业用地，或以各种形式给予补贴或返还的，将以非法低价出让国有土地使用权的行为论处。严格执行新的禁止、限制供地目录，禁止向违背国家产业政策的高耗能高污染、违反土地利用总体规划和城市建设规划的项目供地。严禁低价出让工业用地。

　　山东还将颁布实施《山东省土地交易市场管理暂行规定》，进一步规范土地转让、出租、抵押等交易活动。

　　土地利用成本将大幅提高

　　今年，山东土地利用成本大幅提高，新增建设用地有偿使用费和城镇土地使用税分别提高１倍和２倍。

　　日前召开的山东省国土资源管理工作会议上透露的消息说，山东将建设占用未利用地纳入计划管理。加强对农用地转用规模、速度、结构的控制和引导，按实际建设用地数考核计划执行情况，凡建设用地超年度计划指标的，扣减下一年度计划指标，以此从总量上控制土地利用规模。

　　为提高各地节约集约用地意识，山东将建立实施节约集约用地的考核评价体系和管理办法，把节约集约用地考核结果纳入政府目标责任制，并与年度建设用地指标分配挂钩，对擅自改变用途和开发利用强度、闲置等行为进行严格处罚，引导各地从有求必应的“以地招商”转变为好中择优的“以地选商”。

　　房价上涨过快减少土地供应

　　对一些房地产价格上涨过快的城市，通过减少土地供应量来遏制。

　　山东省还将继续严格限制低密度、大户型高档住房土地供应，停止别墅类房地产项目用地供应，适度加大对中低价位、中小套型普通商品住房、经济适用住房和廉租住房的土地供应量。