面对面话环境心连心促发展”，市房管局听取市民意见座谈会今天上午举行。围绕居民小区物业管理、经济适用房的申请资格、廉租房的补贴制度等热点问题，市民代表提出了许多可行的意见和建议，市房管局的有关领导给予了耐心细致地解答。

　　加大宣传力度，贯彻实施物业管理条例

　　市民代表孙梅芳认为，随着我市城市建设的不断发展，新建小区一个接一个出现，物业管理问题随之而来。新建小区物业管理总体不错，但老住宅小区存在问题不少，一些公共设施该怎样管理？农村也建了一些小区，能否与新农村结合起来？城区能否分一分新、老住宅小区，建立业主委员会，维护自我权益。她随后提出了三条建议：一是加大宣传物业管理条例的力度，使广大居民对物管有正确认识。让业主能够理解物业管理，物业管理人员也要按照条例更好行使职能，双方都按照条例的规定办事；二是加大旧城区基础设施建设力度，为更好实地施物业管理创造条件；三是加强对物业管理人员业务素质教育、培训，提高服务意识。

　　物业管理科科长王世亭答复，烟台市物业管理起步于1998年，时间较短，但经过努力，总体不错，新建小区建成一个、配套一个，能够达到100％实施物业管理。老小区物管实施较难，只能达65％左右，这几年也在积极运作，想了不少办法，做了大量工作，整治后区分类型推行物业管理，旧城区已有20余个推行物管。下一步，要在加强社区管理上，出台意见，把物业管理与社区管理结合，把老区管好。市房管局局长盖少宁表示：物业管理问题已引起各方面高度关注，一个城市物管能否管好，涉及到业主能否住的安心、放心、舒心。物业管理搞好了，直接体现当地政府的执政能力。目前，各行各业都要实行物业管理，物业管理已经延伸到其他各方面。但存在问题很多：一是国家法律法规在这方面还有缺陷，执行不彻底；二是业主委员会地位不明确，很难开展工作；三是整个物管行业由于起步晚，水平还不高。更关键的是，物管还没有纳入到各级经济发展、社会事业发展计划当中。下一步，市政府将出台文件，一是形成工作体系，二是构筑物管框架，继续加大对物管行业管理，充分调动方面的积极性，提升物业管理的服务水平。

　　实行租金补贴为主、实物配租为辅的廉租房供给政策

　　东山街道办事处南沟社区居委会副主任王瑞英带来了两个问题：为解决住房困难户的问题，市政府建设了400多套廉租房，体现了对困难群体的关怀，取得了一致好评。一年投入1000万，建100套房，一户平均10万元，如发放住房补贴的话，可能住的时间更长一些。住房、经济困难是相对概念，都是相对贫困，应动态管理。能否对绝对困难解决廉租房，对相对贫困采取租金补贴开式，建立住房补贴制度，受益面更广，投入更少，社会效益更好；郊区建设新农村，涉及旧房改造，不知道买了房以后，是否与城市一样政策（办证）。

　　房管局局长盖少宁表示，前几年，我市建设了527套廉房，加上直管公房转入，总共926套。目前，正在研究实施细则，总体上实行租金补贴为主、实物配租为辅的政策，今年，这一政策将要出台实施；新农村建房，办房产证是很简单的事，问题是前置手续是否齐全。这个还是从国家目前政策来体现，土地一种是国有土地，一种是集体土地，如转为国有土地，就成为国有土地上的商品房；如还是集体土地，还是集体权属登记证，只有本村经济组织成员才能相互交易。

　　加大对住宅公有部位的管理力度 提高维修质量

　　市民代表郭传逊提出，随着住房改革，居民住房产权属个人，在楼房的管理和卫生方面，私用管理不错，公有部分是不是在房管局管理范围之内？居民楼公有部分管理目前不好，如外观门口、破损、不整洁现象比较普遍，上级文明城市检查，提出了这方面的问题。是不太好管理，但作为文明城市一部分，是不可忽视的。

　　盖局长表示：公有部位管理，已列入房管局工作的重点。为什么出现这种问题，先从房屋来源来看：一是房管局管理的直管公房300万平方米，二是各单位自建的房子；三是开发企业开发的商品房；四是城中村自建房屋。烟台市率先实行房改，目前烟台个人住房占85％。确实存在公有部位管理不到位的现状。解决的办法：一是落实公用部位的维修基金。房改中，上述三部分房子，在销售中都提取维修基金，这部分钱统一收取，市财政统一管理，落实到每一套房子。二是强化社区物业管理。社区物业管理是居委会、业主委员会负责组织，这样才能找到公有部位维修的单位，否则一家一户没法管理。三是强化维修行业的管理。房管局主要管房产形成后的管理，对维修的管理要强化，总体要求提高服务质量、提高维修质量，对市区所有物业公司，定期进行人员培训，定期工作检查，促使维修行业健康有序发展。

　　加强流动人口管理 规范私有房租赁市场秩序

　　烟台房地产开发集团营销中心经理曲萍提出，目前私有住房出租比较乱，给周边生活的人员带来不便，下一步有何规范的政策和措施？

　　产权产籍科科长张力辉表示，租赁管理问题，目前存在管理不到位的情况。前段时间，由市政法委牵头，公安、工商等部门参加，出台意见，加强流动人口管理。出租房屋，将实行租赁证制度，规范房屋租赁市场秩序。盖局长表示，房屋租赁管理目前国家规定的是登记管理，不来登记没有制约措施。国家有两个办法没有实施：一是房屋公用部位维修管理办法；二是租赁管理的办法。房管局目前执行的是一法三条例。开发区管的较好，每个社区设一个工作站，所有对外出租房屋，必须到工作站登记，给居民一个平安的环境。

　　此外，代表们还对我市的平改坡工程存在的问题、物业与社区的职责划分、经济适用房的申请资格等提出了许多合理可行的意见和建议。