易宪容(易宪容博客|易宪容新闻) 中国社会科学院金融研究所研究员

　　房地产市场暴利的根源在于权力没有受到约束，如果不从各地方官员的权力入手，对此进行全面清查整顿，那么清除暴利估计不太可能。

　　最近，一位在珠三角和广西、云南多年从事楼盘开发的房地产开发商坦言：“楼盘开发成本只占

　　房地产业的暴利先是来自于地方政府官员权力的无约束。可以说，中国近百万亿元的国有土地，它是国家最大一笔的财富，是每一个中国人都可分享的成果。但是，这些财富名义上国家所有，实际上通过国家权力转移到掌握这种权力的地方官员手上。因为，国家并非一个简单的概念，往往会落实到政府手上来处置、安排及使用，而政府是由一个个具体人来组成的。如果假定工作人员都是道德人时，那么他们都会出于公心来处理国有财富，让整个社会的每一个公民都从中分享到其财富增长福利。

　　但是当我们这个假定不成立时，并且官员的权力不能够受到严格约束时，那么官员不仅会利用其权力来侵占每一个公民都可分享之财产，而且他们还会借助公民事务的公共性来侵害国有财富，来设定为其谋利益的制度。湖南的一个市委书记，在短时间内掠夺到财富几千万就是这样的行为一种典型的结果。

　　在房地产市场的各个环节，只要是有权力在，只要经过审批，如果对这种权力不能够有效地约束与监督，那么这种权力与金钱的交易就不可能避免。而且，在以往由于钱权交易标的十分小，所交易的金额会十分有限，当然权力对公众财富的掠夺也十分有限。但目前则不是这样，由于市场规模扩张，交易金额十分巨大，而且越是交易规模扩张，对金钱的贪婪就会使得权力与金钱的交易无孔不入。还有，这种钱权的交易还会以制度化的方式来确立使其合法化，即本来是一种对国家及民众财富掠夺的事情，经过官员出台的规则则合法化了。试想，房地产开发商既然付出高昂的成本，当然要把这些成本全部分摊在消费者或房地产投资者身上。

　　因此，房地产市场的暴利，如果不从各地方官员的权力入手，对此进行全面清查整顿，那么清除房地产市场暴利估计不太可能。比如，今年政府下文对房地产市场各审批环节的腐败问题进行检查，但就目前为止没有看到这种检查检出了多少问题。显然，如果仅是做表面文章，那么房地产市场的金钱与权力交易不仅无法遏制，反而会越演越烈。

　　房地产市场暴利的根源在于权力，在于权力没有受到约束，在于钱权交易，当然，仅是权力还是不够的。很简单，钱权交易盛行，如果没有购买权力的一方，那么这种钱权交易也无法完成。房地产开发商为什么会进行钱权交易，就是希望通过用少量钱来牟取更大的暴利。因此，揭露钱权交易的根源，并不是不指责房地产开发商的暴利经营，而是在严厉清查某些官员进行钱权交易的同时，也得对房地产开发商的暴利行为进行全面清理，对房地产开发的非法经营进行全面清理。如此则国内房地产市场有望回归理性。